Livro Curso de Gestão Estratégica na Administração Pública

A ação do Estado para viabilizar e garantir direitos, ofertar serviços e distribuir recursos é realizada por meio da administração pública. Tendo como base de apoio uma estrutura pesada, burocrática e centralizada, a administração pública brasileira não tem sido capaz de responder, enquanto organização, às demandas e aos desafios da modernidade.

A organização pública pode ser aceita como um sistema complexo de estruturas e redes que interagem de forma permanente com vista a atender às demandas da sociedade. Registre - se que a organização pública, como qualquer organização, se apresenta como um sistema social aberto que está em constante interação com o meio ambiente e, dessa forma, sendo por ele influenciada ou influenciando-o.

Os efeitos d as decisões e ações da gestão pública refletem de forma intensa sobre os cidadãos, os diferentes segmentos sociais e agentes econômicos. Parte-se do entendimento de que o objetivo principal da Administração Pública é a promoção da pessoa humana e do seu desenvolvimento integral em liberdade.

Para concretizar essa tarefa, a Administração Pública necessita criar as condições necessárias para garantir os direitos constitucionais dos cidadãos. Tendo como referência as escolhas da sociedade - que define o papel do Estado que deseja - é que se delineia a forma de atuar da gestão pública, o seu modelo, as suas práticas e os seus valores.